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濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
濟南市自然資源和規(guī)劃局
濟南市生態(tài)環(huán)境局 、濟南市城市管理局
關(guān)于印發(fā)《濟南市建筑外立面管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
為規(guī)范建筑外立面管理，提升城市品質(zhì)，現(xiàn)將《濟南市建筑外立面管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2020年5月9日
濟南市建筑外立面管理辦法
第一條 為規(guī)范建筑外立面管理，提升城市品質(zhì)，彰顯城市特色，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《濟南市城市市容管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑外立面是指城市建筑物、構(gòu)筑物外側(cè)立面（包括建筑屋頂面）及其外敷設(shè)施的外側(cè)立面。
在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)建筑外立面的管理應(yīng)遵守本辦法。
第三條 各區(qū)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑外立面維護的日常管理和監(jiān)督檢查；城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
第四條 建筑外立面的日常維護管理，由建筑所有權(quán)人負責(zé)，所有權(quán)人與管理使用人另有約定的，由約定的責(zé)任人負責(zé)。
第二章 新（改、擴）建建筑外立面管理
第五條 新（改、擴）建的建筑外立面設(shè)計造型、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)新（改、擴）建建筑設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合歷史文化保護、風(fēng)貌保護的法律法規(guī)和相關(guān)保護規(guī)劃。其中，位于泉城特色風(fēng)貌帶和歷史城區(qū)范圍內(nèi)的新（改、擴）建項目，其外立面設(shè)計造型、風(fēng)格還應(yīng)當(dāng)延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，突出泉城特色。
城市重點地段、主次干道（市區(qū)景觀河道）兩側(cè)臨街建筑以及其它區(qū)域大中型建筑的外立面方案設(shè)計，要優(yōu)化整體造型、立面腳線、色彩和材料質(zhì)感等細部設(shè)計。
第六條 自然資源與規(guī)劃主管部門應(yīng)將建筑物外立面造型、色彩及材質(zhì)等作為建設(shè)工程設(shè)計方案審查的內(nèi)容。
第七條 確需變更在建或待建建筑外立面造型、建筑色彩的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請辦理規(guī)劃變更手續(xù)。
第八條 新建建筑的外立面主體色彩、造型由自然資源與規(guī)劃主管部門在規(guī)劃核實時驗收，對建筑外立面實際建設(shè)不符合規(guī)劃要求或者拒不整改的，不予規(guī)劃核實。
第九條 新（改、擴）建建筑外立面色彩應(yīng)根據(jù)色彩專項規(guī)劃、城市設(shè)計等要求合理確定，避免大面積使用暗沉色系。
第十條 鼓勵建筑外立面使用安全、環(huán)保、節(jié)能的新技術(shù)、新材料、新工藝。建筑外墻飾面應(yīng)當(dāng)采用安全、環(huán)保、反射系數(shù)低、堅實耐用、富有質(zhì)感的外裝材料和防止脫落的技術(shù)措施和施工工藝。
第十一條 新（改、擴）建建筑廣告、牌匾標識應(yīng)當(dāng)與建筑立面統(tǒng)一設(shè)計，風(fēng)格、色彩、材質(zhì)及整體效果應(yīng)當(dāng)與建筑主體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，并符合《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃》要求。
第十二條 新建建筑物外立面，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可要求和規(guī)范標準進行圖審、施工、監(jiān)理和驗收
第十三條 在建筑物外立面或者頂部設(shè)置的太陽能板、空調(diào)外機、排氣排煙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，不得影響外立面整體風(fēng)格、造型。
第十四條 城市重點地段、主次干道（市區(qū)景觀河道）兩側(cè)臨街建筑以及其它區(qū)域大中型建筑的新（改、擴）建建筑方案確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《濟南市城市照明總體規(guī)劃》進行樓體亮化施工圖設(shè)計，樓體亮化設(shè)施與建筑主體同時施工、同時驗收、同時投入使用。
第三章 既有建筑外立面管理
第十五條 建筑外立面應(yīng)當(dāng)保持外形完好整潔和規(guī)范，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離、污染或者嚴重變色的應(yīng)當(dāng)及時修繕、維護和清洗。
建筑物外立面有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時清洗和翻新:
(一)有明顯污跡或者嚴重變色的;
(二)表面殘損、脫落或者裝飾材料剝落的;
(三)存在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的。
建筑物外立面清洗翻新應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合相關(guān)清潔作業(yè)的行業(yè)標準;
(二)應(yīng)當(dāng)保持原有建筑色彩和造型;
(三)對建筑物外立面進行粉刷或者修繕的，應(yīng)當(dāng)使用符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準和環(huán)境保護、建筑節(jié)能要求的建筑涂料和材料，在技術(shù)和經(jīng)濟許可的范圍內(nèi)，鼓勵優(yōu)先采用濟南市建筑節(jié)能推廣目錄中的材料和技術(shù)。
對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)嚴格按照歷史文化保護、風(fēng)貌保護的法律、法規(guī)要求，根據(jù)歷史建筑保護圖則編制設(shè)計方案。
第十六條 建筑物的頂部不得亂搭、亂放，應(yīng)當(dāng)保持潔凈。鼓勵采取綠化、噴涂刷新、彩色覆膜、屋頂改造等方式美化建筑物屋頂。
建筑物屋頂保持潔凈應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)無堆放雜物、垃圾或者破損;
(二)無違法設(shè)置天線和各類架空管線;
(三)無違法搭建物和廣告牌;
(四)無其他法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的影響市容景觀的情況。
第十七條 利用建筑物外立面設(shè)置戶外廣告和牌匾標識的，應(yīng)當(dāng)按照《濟南市戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃》進行設(shè)置，并符合城市容貌標準，其使用的文字、商標、圖案應(yīng)當(dāng)準確規(guī)范。標識與牌匾應(yīng)采用耐久性材料，與建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。
第十八條 建筑外立面防盜網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置；電力、電信、有線電視等空中架設(shè)的纜線應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。任何單位和個人不得擅自在建筑物外立面張貼、吊掛宣傳品。經(jīng)批準張貼、吊掛的宣傳品應(yīng)當(dāng)無破損、無污跡，設(shè)置期滿后應(yīng)當(dāng)及時清除。禁止在建筑物上涂寫、刻畫；禁止利用建筑物陽臺、門窗發(fā)布信息。
第十九條 遇重大慶典或者舉辦國際性、全國性大型活動以及重點區(qū)域街景整治等特殊情況時，建筑所有權(quán)人或管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府的統(tǒng)一要求，修繕清潔城市建筑外立面，改善樓體景觀亮化等設(shè)施。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)內(nèi)建筑外立面維護管理工作的日常檢查，通過公告提示、書面通知等方式，督促維護責(zé)任人按要求進行維護。城市管理、市自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強建筑外立面管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十一條 建筑物外立面定期維護應(yīng)當(dāng)建立記錄檔案， 記錄檔案應(yīng)當(dāng)載明定期維護的相關(guān)證明材料。
第二十二條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，加強對重點區(qū)域內(nèi)建筑物外立面定期維護管理工作的監(jiān)控。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，由依法確定的
行政主管部門依照《濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《濟南市城市市容管理條例》等規(guī)定予以處理。
第二十四條 相關(guān)行政機關(guān)及其工作人員，拒不履行法定職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和負有直接責(zé)任的人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 其他區(qū)縣參照本辦法執(zhí)行
第二十六條 本辦法自2020年6月1日起施行,有效期至2023年5月31日。
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